אמות המידה לפסילה חלות גם על שופטים / דודו קוכמן, עו״ד

05 יול 2020 המחברת/ת:
דודו קוכמן, עו״ד דודו קוכמן, עו״ד

המאמר פורסם גם באתר news1 מחלקה ראשונה ב 04/07/20 (הקלק/י לקישור)

לאחרונה התעורר מחדש ניגוד העניינים שבו נמצאים שופטים מסוימים ובעיקר בבית המשפט העליון והדבר חייב פרסום רשימת ניגודי עניינים של כל שופ.

ניגודי עניינים של שופטי בית המשפט בכלל ושופטי בית המשפט העליון בפרט מעוררים שאלות נוקבות ובין היתר פוגעים באון הציבור במערכת המשפט בשל התעלמותם של שופטים מההנחיות והפסיקה. לאחרונה דחה השופט מזוז את בקשת השר אוחנה לפסול עצמו בטענה לניגוד עניינים בפרשת ממלא-מקום פרקליט המדינה.

בהחלטתו לדחות בקשת פסילתו קובע השופט מזוז שמדובר בכהונה "שהסתיימה לפני למעלה מעשור, אין בה כדי ליצור עילת פסילה מלדון בעניינים הנוגעים במשרד המשפטים". קביעתו סותרת הלכה שנקבעה בביהמ"ש העליון בפרשת ויצדומיני נ' מושב גיאה שבה פסל ביהמ"ש החלטת בורר, בשל העובדה שיותר מעשור (1990-2003) קודם למתן פסק הבוררות ייצג משרדו את המושב.

העליון, שהפך את החלטת המחוזי, קבע כי "קשה להעלות על הדעת שנשתכחה מדעתו של הבורר העובדה שהוא ייצג בעבר... צד להליך שמתנהל לפניו". החלטת השופט מזוז מחייבת דיון בעניין חובת שופטי ביהמ"ש להחלת אמות מידה וכללים שנקבעו גם בפסיקה על ערכאות משפטיות.

השופט מזוז, בהיותו משנה ליועמ"ש לממשלה משנת 1994 ועד סיום תפקידו כיועמ"ש לממשלה בתחילת שנת 2010, עסק בנושאים רבים שבהם קבע עמדות נחרצות בסוגיות רבות ולא כדרך אגב, דבר שחייבו להיות זהיר אך הוא נמנע מלפסול את עצמו.

כדוגמה, בהיותו יועמ"ש לממשלה עסק באופן אינטנסיבי בפרשת קרקעות הקיבוצים והמושבים והביע עמדה נחרצות, ייצג את המדינה וזרועותיה והנחה פרקליטים שייצגו אותם. היה מצופה שעם בחירתו כשופט ימנע מלעסוק במחלוקות מול רמ"י, בהתאם לאמות המידה שנקבעו בפסיקה.

ניגוד עניינים

לשופט מזוז קיימת עילת מניעה נוספת בשל חשש ממשי לזיקה אישית. אחותו, הגב' בן צבי, מנהלת אגף חוזי חכירה לדורות ברשות מקרקעי ישראל וקודם ניהלה את האגף החקלאי. במסגרת תפקידיה עסקה בגיבוש מדיניות וביישום פרקטי שלהם. עילת פסילה זו מחייבת, שכן בתחום המדובר קיימת עיקר הביקורת השיפוטית על רמ"י ובהם פניית אגודות חקלאיות שהוקמו לפני הקמת המדינה בטענה לזכויות עודפות בשל רכישת קרקעותיהן, מחלוקות בין מחזיקים או חוכרים בעיר או בכפר, בנכסים מסוגים שונים.

פרשת הקיבוצים חפציבה ובית אלפא שנדונה לאחרונה היא דוגמה לטענה לזכויות עודפות בשל רכישת קרקע לפני הקמת המדינה. ביהמ"ש העליון המליץ לקיבוצים למשוך את הערעור שהוגש, המלצה המרמזת על כוונת ביהמ"ש לפסוק נגדם. הקיבוצים החליטו להיענות להמלצה ולמשוך הערעור. באופן נדיר החליט ביהמ"ש לכתוב פסק דין, חרף ניגוד העניינים של השופט מזוז שישב במותב.

השופט מזוז אינו היחיד שהתעלם מניגוד העניינים המצער בין תפקידו כיועמ"ש לממשלה ובין תפקידו כשופט. תשובת השופט מזוז בהחלטתו הדוחה את בקשת הפסילה מטעם שר המשפטים כי "היו גם שופטים אחרים שנהגו כך", אינה מצדיקה המשך ההתעלמות מניגוד עניינים כזה. יש לוודא שמי שייצג את המדינה שנים ארוכות ונבחר למשרה שיפוטית, ניגודי העניינים שלו כשופט יוכשרו למען מראית פני הצדק, על-ידי גילוי נאות ביוזמתו והיה ואחד הצדדים יבקש כי ימנע מלדון, יקבל עליו מניעה זו.

חלק נכבד מהקורפוס השיפוטי בישראל מגיע מתוך שירות המדינה, הכיצד דווקא הם פטורים מהסדר ניגוד עניינים ביחס ללקוחם-לשעבר-המדינה על זרועותיה?

לכל אזרח זכות חוקתית לגישה לערכאות ולבקש את יומו בביהמ"ש. האזרח צריך להאמין ולבטוח בביהמ"ש ובוודאי בשופטיו, שהם נקיים מכל זיקה אישית או נאמנות פנימית ללקוחות-עבר שלהם. אמון זה נסדק כאשר יושב בהרכב שופט שהיה מנוע מלדון בתיק! רגישות השופט היושב בדין בביהמ"ש העליון ונותן דוגמה אישית לערכאות מתחתיו, צריכה להיות מוגברת וראוי שיימנע מלדון במצבים כאלו, אפילו רק למען מראית העין של הצדק כנאמר בפרשת גיאה "כשיש ספק אין ספק".
דודו קוכמן, עו״ד

מזכ"ל תנועת כפרי האיחוד החקלאי.

עורך דין בעל תואר שני L.L.M במשפטים. אוניברסיטת בר אילן.

טל: 03-5620621

פקס: 03-5622353

דוא״ל: dudu@ihaklai.org.il

רישום לחוזר השבועי של האיחוד החקלאי

שם* דואר אלקטרוני * טלפון נייד
חובה למלא רק את השדות המסומנים ב *

לפסקי דין בנושאים:

ֿדיני שליחות אגודה קהילתית אגודות שיתופיות אגרסקו אחריות נושאי משרה איכות הסביבה אי תחרות אנרגיות מתחדשות אפליה כלפי נשים ארגון מגדלי העופות ארנונה אשראי בוררות בחירות בחירות לועד הנהלה בטיחות בעבודה ביטול בן ממשיך ביצים בית מקצועי בן ממשיך ברית פיקוח גודל הנחלה דגי נוי דיני חוזים דיני מכרזים דיני נזיקין דיני עבודה דמי פיתוח הארכת חוזה חכירה הורשת זכויות החלטה 737 החלטה 979 החלטה 1101 החלטה 1261 החלטה 1265 החלטה 1524 החלטה 1547 היוון היחידה השלישית היטל השבחה הסגת גבול הסוכנות היהודית הסכם בין יורשי נחלה הסכם משולש הסכמי פיתוח העברת זכויות הערכת שווי הפקעות הפרשות לפנסיה הקצאות קרקעות חקלאיות הקצאת מגרשים הרחבות הרמת מסך השבות מקרקעין השכרת בתי מגורים השמדת תוצרת חקלאית התיישבות התיישנות ועדות ביקורת ועדות קבלה ועד מקומי ועד קהילה ועדת השגות ותמ״ל זכויות בחלקת המגורים זכויות היסטוריות זכות עיון במסמכי אגודה חובת השבה למעסיק חוזה חכירה חוכר לדורות חוק ההתיישבות חיוב בגין שירותים קהילתיים חכירה חכירה לדורות חלופת האגודה חלף היטל השבחה חקלאות טיפול בבעלי חיים ייבוא וייצוא ירושת משק חקלאי כתב הודאה וסילוק כתבי שיפוי לולים לשון הרע מדור משפטי מדור עסקי מועצות אזוריות מיסוי מיסוי מקרקעין מיסי קהילה מכסות ביצים מכרזים מניות תנובה מסך התאגדות מס מעסיקים מס רכישה מס שבח מערכת המשפט מקרקעי ישראל משבצת משק עזר משרד החקלאות נזיקין נחלה נפוטיזם סדר דין סדרי דין סילוק יד במקרקעין סמכויות בית דין לעבודה סמכות שיפוט סעיף 114 לחוק הירושה סעיף 197 עובדים זרים עובדים פלסטינאים עיגון זכויות ערבון ערבות ערעור על החלטות הרשם פדיון חופשה פינוי מאדמות מינהל פיצוי בגין גריעת שטחים מהמשבצת פיצוי בגין שימוש חורג פיצוי יורשים פיצויי סבל פיצויי פיטורין פיצול נחלה פירוק אגודה שיתופית פירוק שיתוף במקרקעין פלישות חקלאיות פנסיה פקיעת חברות קבורה קורונה קיבוצים קליטה קנאביס קנביס רפואי קניין רוחני קרקע קרקע תפוסה רישוי עסקים רישום זכויות רשות מקרקעי ישראל רשם האג״ש שיוך דירות בקיבוצים שיוך נכסים שימושים חורגים שינויי יעוד שעות נוספות תביעת דיבה תחנות דלק תכנון ובניה תכנית דיור לאומי תנאי מקפח בתקנון תנובה תקנון אג״ש תרבות וחינוך תשלומים לאגודה קהילתית

האיחוד החקלאי

דרך מנחם בגין 74 , תל אביב
תל אביב, 67215
טל: 03-5620621, פקס: 03-5622353
ליצירת קשר בדוא״ל

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.