הארכת ההטבות באזורי עדיפות לאומית / בועז מקלר, רו"ח

בהצעת החלטת ממשלה שהופצה ב- 20.12.2017 בעניין "קביעת אזורי עדיפות לאומית לעניין מתן הטבות בתחום הבינוי והשיכון" מוצע להאריך תוקף החלטה הממשלה מס' 1527 לעניין הטבות בתחום הבינוי והשיכון עד 31.3.2018.

אם לא יוגשו הסתייגויות, ההצעה תכנס לתוקף של החלטת ממשלה ב- 27.12.2017 ובמקביל יוארך תוקף ההנחות בהחלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 1505 "מדיניות אחידה למתן הנחות בקרקע" עד 31.03.2018.

להלן נוסח הצעה להחלטה

"מחליטים:

א. לקבוע כי ההטבות שנקבעו במסגרת החלטת הממשלה מס׳ 1527 מיום 13.6.2016 (להלן:

״החלטה 1527״) ימשיכו לעמוד בעינן עד ליום 31.3.2018 או עד למועד תחילתה של החלטה

ממשלה חדשה בנושא קביעת אזורי עדיפות לאומית לעניין מתן הטבות בתחום הבינוי והשיכון, המוקדם מביניהם.

ב. מובהר כי תוקפן של ההטבות שנקבעו במסגרת החלטה 1527 לא ייפגע כתוצאה ממועד סיום תוקף החלטת הממשלה מס׳ 667 מיום 4.8.2013."

דברי הסבר

רקע כללי

החלטת הממשלה מס׳ 1527 מיום 13.6.2016 (להלן: ״החלטה 1527״) הינה החלטת אזורי עדיפות לאומית שבמסגרתה נקבעו הטבות שונות בתחום הבינוי והשיכון בישובים שהוכרז ביישובי עדיפות לאומית לעניין זה. תוקפה של ההחלטה הוא עד ליום 31.12.2017.

החלטה 1527 מבוססת בעיקרה על הישובים הנכללים בהחלטת הממשלה מס׳ 667 מיום 4.8.2013 (להלן: ״החלטה 667״). תוקפה של החלטה 667 פג ביום 31.7.2017. עם זאת, נקבע כי ההטבות שניתנו בהחלטות ממשלה המתבססות עליה ממשיכות לחול עד ליום 31.12.2017 החלטת ממשלה בנושא עדיפות לאומית אשר תחליף את החלטה 667 צפויה להתקבל בשבועות הקרובים. לאחר שתתקבל החלטה חדשה כאמור, יתאפשר גיבושה הסופי של החלטת אזורי עדיפות לאומית בתחום הבינוי והשיכון חדשה אשר תחליף את החלטה 1527, בהתבסס על רשימת הישובים שיכללו בהחלטה החדשה אשר תחליף את החלטה 667.

לאור זאת, ועל מנת להימנע מפער זמנים בין סיום תוקפן של ההטבות הניתנות לפי החלטה 1527 לבין תחילת תוקפה של ההחלטה החדשה בדבר מתן הטבות בתחום הבינוי והשיכון מוצע להאריך את תוקף ההטבות לפי החלטה 1527 עד למועד תחילתה של החלטת ממשלה חדשה בנושא קביעת אזורי עדיפות לאומית לעניין מתן הטבות בתחום הבינוי והשיכון, המוקדם מביניהם."

חוות דעת משפטית הנלווית להצעת החלטה לממשלה ולוועדות השרים

נושא הצעת ההחלטה:

קביעת אזורי עדיפות לאומית לעניין מתן הטבות בתחום הבינוי והשיכון.

תמצית ההצעה בהתייחס להיבטיה המשפטיים:

מוצע לקבוע כי ההטבות שנקבעו במסגרת החלטת הממשלה מס׳ 1527 מיום 13.6.2016 ימשיכו לעמוד בעינן עד ליום 31.3.2018 או עד למועד תחילתה של החלטת ממשלה חדשה בנושא קביעת אזורי עדיפות לאומית לעניין מתן הטבות בתחום הבינוי והשיכון, המוקדם מביניהם. כן מוצע להבהיר כי תוקפן של ההטבות שנקבעו במסגרת החלטה 1527 לא ייפגעו כתוצאה ממועד סיום תוקף החלטת הממשלה מס׳ 667 מיום 4.8.2013.

קשיים משפטיים, ככל שישנם, ודרבי פתרונם:

אין קושי משפטי בהצעת ההחלטה.

החלטת הממשלה מס׳ 1527 מיום 13.6.2016 (להלן: ״החלטה 1527״) הינה החלטת אזורי עדיפות לאומית שבמסגרתה נקבעו הטבות שונות בתחום הבינוי והשיכון בישובים שהוכרו כיישובי עדיפות לאומית לעניין זה. תוקפה של ההחלטה הוא עד ליום 31.12.2017. החלטה 1527 מבוססת בעיקרה על הישובים הנכללים בהחלטת הממשלה מס׳ 667 מיום 4.8.2013 (להלן: ״החלטה 667״). תוקפה של החלטה 667 פג ביולי 2017, עם זאת ההטבות שניתנו בהחלטות ממשלה המתבססות עליה ממשיכות לחול עד ליום 31.12.2017. החלטת ממשלה בנושא עדיפות לאומית אשר תחליף את החלטה 667 צפויה להתקבל בשבועות הקרובים. לאחר שתתקבל החלטה חדשה כאמור, יתאפשר גיבושה הסופי של החלטת אזורי עדיפות לאומית בתחום הבינוי והשיכון חדשה אשר תחליף את החלטה 1527, בהתבסס על רשימת הישובים שיכללו בהחלטה החדשה אשר תחליף את החלטה 667.

מטרתה של ההצעה הנדונה היא להימנע מפער זמנים בין סיום תוקפן של ההטבות הניתנות לפי החלטה 1527 לבין תחילת תוקפה של ההחלטה החדשה בדבר מתן הטבות בתחום הבינוי והשיכון, ולשם כך מוצע להאריך את תוקף ההטבות לפי החלטה 1527 עד ליום 31.3.2018 או עד מועד תחילתה של החלטת ממשלה חדשה בנושא קביעת אזורי עדיפות לאומית לעניין מתן הטבות בתחום הבינוי והשיכון, המוקדם מביניהם."

בועז מקלר, רו״ח

משרד רואה חשבון בועז מקלר ושות׳ מתמחה במתן שירותי יעוץ ושירותי ראיית חשבון  במגזר החקלאי וההתיישבותי.

דוא"ל: bm@mekler.co.il

למאמרים בנושאים:

אגודות שיתופיות אזורי עדיפות לאומית אנרגיות מתחדשות בן ממשיך בר רשות גישור דהקואופרטיביזציה דיני עבודה דמי הסכמה דמי רכישה דמי שימוש הורשת זכויות החלטה 979 החלטה 1311 החלטה 1316 החלטה 1370 החלטה 1426 החלטה 1445 החלטה 1455 החלטה 1458 החלטה 1464 החלטה 1470 החלטה 1478 החלטה 1481 החלטה 1490 החלטה 1505 החלטה 1513 החלטה 1521 החלטה 1523 החלטה 1553 החלטה 1580 החלטה 1583 החלטה 1591 החלטה 4302 החלטות מועצת מקרקעי ישראל היוון היטל השבחה הסדרה העברת זכויות הפקעות הקצאות מגרשים באזורי עדיפות לאומית הקצאות קרקעות חקלאיות הקצאת מגרשים הרחבות הרפורמה בחקלאות השוואת תנאים מושבים וקיבוצים השכרת בתי מגורים השכרת קרקע חקלאית התחשבנות מחדש התיישבות ועדות קבלה ועד מקומי ותמ״ל זכויות בחלקת המגורים זכויות היסטוריות חוק ההתיישבות חכירה חכירה לדורות חקלאות יחידה שלישית יחידה שניה ייפוי כח מתמשך ירושת משק חקלאי מועצות אזוריות מים מים והשקיה מיסוי מיסוי דירה שלישית מיסוי מקרקעין מכירת נחלה משבצת משקי עזר משק עזר משרד החקלאות נחלה ניהול אגודה שיתופית עדיפות לאומית עובדים זרים פטור ממכרז פיצויי פיטורין פיצול נחלה פעילות לא חקלאית (פל״ח) קאופרטיבים קורונה קיבוצים קליטה קרקע רשות מקרקעי ישראל שיוך דירות בקיבוצים שימושים חורגים שימושים נלווים שינויי יעוד שמאות מקרקעין שעות עבודה תובענה ייצוגית תיירות כפרית תיקון 116 לחוק התכנון והבניה תכנון ובניה תמ״א 35 תעסוקה לא חקלאית

האיחוד החקלאי

דרך מנחם בגין 74 , תל אביב
תל אביב, 67215
טל: 03-5620621, פקס: 03-5622353
ליצירת קשר בדוא״ל

תפעול וניהול האתר - ערן שאקי 054-4731702