זה שנים רבות יש ביקורת שהולכת וגדלה על התנהלות רשות מקרקעי ישראל ועולה השאלה היכן אחריותם של חברי מועצת מקרקעי ישראל האמונים על מדיניות רמ"י למתרחש?

חוק רשות מקרקעי ישראל, תש"ך 1960 (להלן: "החוק"), קובע כי :

"הממשלה תמנה מועצת מקרקעי ישראל, שתקבע את המדיניות הקרקעית שלפיה תפעל הרשות, תפקח על פעילות הרשות ותאשר הצעת תקציבה שיקבע בחוק".

זה שנים רבות שחברי המועצה כמעט ואינם יוזמים הצעות למדיניות, למרות שזה תפקידם על פי חוק, אלא רק מגיבים למדיניות המוצעת על ידי פקידי האוצר, רמ"י או השר הממונה.

מדיניות רמ"י משתנה חדשות לפרקים ויש חשיבות שמדיניות בתחום המקרקעין תהיה ארוכת טווח ותבטיח שקט יזמי ואופק בתחום הנדל"ן.

לקביעת מדיניות מקרקעין ראויה יש לפעול בראש ובראשונה לחיזוק מעמדה העצמאי של מועצת מקרקעי ישראל כגוף הקובע את מדיניות מקרקעי ישראל ומפקח על פעולת רמ"י.   

יש להבטיח מדיניות אחידה לכל אזרחי המדינה לפי אזורי עדיפות בתחום הדיור, התעסוקה והתיירות ולא ייתכן שמדיניות רמ"י תביא להפליה בין אזרחים רק בשל שהאחד גר בעיר והאחר גר בכפר.

מתוך מכתבו של דודו קוכמן לח״כ מיקי זוהר, יו״ר הועדה מיוחדת לצדק חלוקתי ולשיוויון חברתי

ביהמ"ש העליון קיבל את  עמדת היועמש של רמ" י והיועץ המשפטי  לממשלה וקבע כי  החלטת מועצת מקרקעי, 1374 שהתקבלה לפני כשנתיים, בנושא  ואישרה הקמת מיזם סולארי בחוות השקמים  היא בלתי-חוקית – משום הפגמים שנפלו בהליך קבלתה  והיא חורגת ממתחם הסבירות.

כן שרטט  המשנה לנשיאה א' רובינשטיין את אופי פעילותה של המועצה ומערכת יחסיה עם היועץ המשפטי לממשלה.
״מקום שבו "שומרי הסף", היועצים המשפטיים,
מתריעים ואין שומע לקולם, חובתו של בית המשפט להתערב. מקרקעי ישראל, רכוש
הציבור, משאב לאומי ממעלה עליונה, ואשר שימוש בהם הוא טרף קל ומפתה –
הזהירות לגביהם צריך שתהא כפולה ומכופלת״

בג״ץ 5134/14 6151/14 7501/14 התנועה למען איכות השלטון בישראל ואח׳ נ׳ מועצת מקרקעי ישראל ואח׳, פס״ד מיום 14/11/2016

באדיבות דוברת רמ״י

בשנים האחרונות נוקטת רשות מקרקעי ישראל במדיניות של עיכובים במתן שירות כנגד ישובים אשר לא נכנסו למתווה הסדרה בקשר לשימושים הלא חקלאיים שלהם.

בין העיכובים אשר ננקטו על ידי חלק מהמרחבים העסקיים, ניתן לציין אי מתן שירותים לתאגידים הקשורים לישובים, אשר פעמים רבות הינם חוכרים בפני עצמם, במסגרת החלטות 717 על גלגוליהן. כך, לדוגמא, יכלו למצוא עצמן חברות בהן לקיבוץ יש 26% מהזכויות מנועות מלערוך עסקאות ענק כל עוד לא הוסדרו שירותי וטרינר והקוסמטיקאית בישוב, הליכים שמטבעם עלולים לארוך חודשים ארוכים ואף שנים.
מדיניות זו של רמ"י גרמה נזק ממשי לצדדים שאינם צד להסדרה: התאגידים על בעלי הזכויות בהם וכן לרמ"י עצמה אשר גרמה לעיכוב בשיווק קרקעות בהיקפים של עשרות ומאות מליוני ₪.

להלן הערותינו להצעות החלטה הצפויות להידון בישיבת מועצת מקרקעי ישראל (להלן: "המועצה"), ואשר יש להן השלכות על אגודות היישובים החקלאיים וחבריהם והם על דעת הקיבוץ הדתי, התנועה הקיבוצית והאיחוד החקלא בנקודות הבאותי:

  • פרסום לציבור של סדר היום לקבלת הערות- שמירת זמן ראוי להערות הציבור;
  • תיקון החלטה 1370- רפורמה בניהול מקרקעי ישראל (הצעת החלטה 641);
  • מדיניות אחידה למתן הנחות בקרקע (הצעת החלטה 644);
  • רכישת מגרשים להקמת יחידות דיור לטובת מועמדים לקליטה בישובים- הצעה 649
  • הקצאת שטחי ציבור בנויים ופנויים בתחום משבצת אגודה חקלאית- הצעה 654

שר האוצר, משה כחלון מינה את עדיאל שמרון לכהונת מנהל רשות מקרקעי ישראל. על כתב המינוי חתמו ראש הממשלה בנימין נתניהו והשר כחלון. עדיאל שמרון כיהן בשנה וחצי האחרונות כממלא מקום מנהל הרשות במקביל להמשך תפקידו כמנהל החטיבה העסקית ברשות.

מידע נוסף

  • קרדיט תמונה מקור:

עו"ד גלית ויטנברג נבחרה השבוע  על ידי ועדת בוחנים לתפקיד מנהל אגף בכיר שימושים חקלאיים במטה החטיבה העסקית.
 
ויטנברג היא עורכת דין ובעלת תואר ראשון במינהל עסקים.
 
עורכת דין  ויטנברג  שמשה מנהלת מרחב עסקי ירושלים בפועל במשך קרוב לשנתיים במצטבר בשתי תקופות שונות ומשמשת בחודשים האחרונים כסגנית מנהל מרחב עסקי ירושלים .

מידע נוסף

  • קרדיט תמונה מקור:

חקלאי כפר ביאליק הגישו עתירה לבג"ץ בדרישה לתקן את החוק לקידום הבניה במתחמים מועדפים לדיור, כך שלא יתאפשרו מצבי קיצון בהם נלקחות מיישוב אחד רוב אדמותיו עד כדי חיסולו כישות חקלאית ועד כדי נישול חקלאים, שבחרו בחירה ערכית בעבודת האדמה, ממקצועם וממשלח היד בו בחרו.

העתירה מבקשת מבית המשפט העליון בשבתו כבג"צ, לחייב תיקון החוק, כדי שחקלאים שבחרו להיאחז בקרקע ולדבוק בדרכי אבותיהם, לא יישארו ללא מקור פרנסה. העתירה מדגישה כי קבלת העתירה ומניעת חיסול כפר ביאליק לא יגרעו אף יחידת דיור אחת מתוך תכניות המדינה לקידום הבנייה לזוגות צעירים באזור הקריות. לשם כך הציגו חקלאי כפר ביאליק אלטרנטיבות בדוקות ומקצועיות לבנייה במתחם האורבני של הקריות, מבלי לפגוע באף רפת או לול ומבלי לעקור מטעי זיתים או שדות חסה, חזרת, שומר וכרובית.

מידע נוסף

  • קרדיט תמונה מקור:

תמ"א (תכנית מתאר ארצית) 35 שאושרה בממשלה בסוף שנת 2005 ומטרתה לתת מענה לצרכי הבנייה והפיתוח של ישראל תוך שמירה על שטחים פתוחים ועתודות הקרקע לדורות הבאים.  עורכי התכנית הגיאוגרף פרופ' אריה שחר ז"ל והאדריכל  פרופ' שמאי אסיף יצרו שפה תכנונית חדשה, המסמנת את מפת הארץ בחמישה סוגי מרקמים לפי אזורים שמשמעותם מאזורים מאפשרי פיתוח ועד אזורים מוטי שימור.  התכנית שתוקפה ל-20 שנה קרי עד 2025 , עוסקת גם בתפרוסת אוכלוסייה ויש לה מנגנון עדכון כל 4 שנים, אך רק עתה לאחר שעברו כבר 10 שנים דנים בעדכון התכנית. לגבי לוח 2 מעתה לא יחכו 4 שנים לעידכון וניתן יהיה לעדכן אותו אחת לשנה

  החלטה 1464 - קביעת זכויות למגורים בחלקות המגורים בנחלות והחלטה 1458 - רמ"י אישרה השכרת מבנים לפל"ח / אביגדור לייבוביץ, עו״ד

אנו שמחים לבשר כי החלטה 1399 תוקנה וכעת מספרה החדש הינו 1464. מקריאת הוראות החלטה 1464 מצאנו תיקונים רבים בהחלטה בסוגיות עליהן כתבנו במהלך השנה האחרונה, אשר הוטמעו כעת בהחלטה רשמית.

עוד אנו שמחים לבשר כי רמ"י תקנה את החלטה 1265 וקבעה בהחלטה 1458 סעיף 7 חדש שכותרתו "השכרה" לפיו ניתן יהיה להשכיר את המבנים לתעסוקה לא חקלאית (פל"ח) במבנים שאושרו בהיתר. מדובר על מבנים חדשים וכן על מבנים שהוסבו למבנה לפל"ח.

החוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה) (תיקון מס' 3) התשע"ו- 2016 , פורסם בספר החוקים מס' 2543 מיום 6.4.2016.

נוכח הפיצוי המוגדל שנקבע בחוק מוצע לכל מי שנמצא בהליכי מימוש של החלטה 1426 לדרוש להחיל עליו את הפיצוי המוגדל.

האיחוד החקלאי

דרך מנחם בגין 74 , תל אביב
תל אביב, 67215
טל: 03-5620621, פקס: 03-5622353
ליצירת קשר בדוא״ל

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

זוהר טבנקין 0587824237